Kto może złożyć wniosek jako współwłaściciel
Czyste Powietrze jest adresowane do właścicieli i współwłaścicieli domów jednorodzinnych oraz lokali mieszkalnych wydzielonych w takich domach. Jeśli masz udział w nieruchomości, masz prawo wnioskować. Wystarczy udział ułamkowy. Warunkiem jest to, żeby budynek był już oddany do użytku, bo dotacja dotyczy wymiany źródła ciepła i termomodernizacji, a nie nowej budowy. Prawo własności potwierdzasz numerem księgi wieczystej lub aktem notarialnym.
Wnioskodawcą jest jedna osoba. To ona podpisuje umowę z wojewódzkim funduszem i rozlicza pieniądze. Pozostali współwłaściciele nie znikają z procesu, bo ich zgoda jest potrzebna do wykonania prac. Jak zebrać komplet papierów, opisuję w tekście jak złożyć wniosek krok po kroku.
Wymóg trzech lat własności
Od 31 marca 2025 roku program stawia dodatkowy warunek. Wnioskodawca musi być właścicielem lub współwłaścicielem budynku albo lokalu przez co najmniej 3 lata przed dniem złożenia wniosku. Ta zasada ma blokować kupowanie domów pod szybki remont za publiczne pieniądze.
Są wyjątki. Przy nabyciu w drodze spadku albo zasiedzenia okres własności nie obowiązuje wcale. Od 20 lipca 2026 roku złagodzono kolejne przypadki. Jeśli kupiłeś co najmniej 50 procent udziałów albo otrzymałeś taki udział darowizną lub umową dożywocia od wstępnych, czyli na przykład rodziców lub dziadków, wystarczy rok własności przed wnioskiem. Mniejszy udział nabyty umową sprzedaży nadal wymaga odczekania pełnych trzech lat.
Jeden budynek, jeden wniosek
Zasada jest prosta. Na jeden budynek mieszkalny jednorodzinny przypada jedno dofinansowanie. Nie liczy się, ilu jest współwłaścicieli ani ile rodzin faktycznie w domu mieszka. Fundusz patrzy na budynek, a nie na liczbę nazwisk w księdze.
Dom z wydzielonymi lokalami
Wyjątkiem bywa dom z prawnie wydzielonymi lokalami. Jeśli wyodrębniono w nim dwa lokale mieszkalne z osobnymi księgami wieczystymi, każdy lokal fundusz może potraktować oddzielnie. To sytuacja rzadka i zawsze ocenia ją WFOŚiGW indywidualnie. Gdy takich wydzieleń nie ma, obowiązuje reguła jednego wniosku na cały dom.
Zgody pozostałych współwłaścicieli
Prace remontowe w domu na współwłasność wymagają zgody pozostałych osób. Dlatego do wniosku dołącza się ich pisemne oświadczenia. Współwłaściciel zgadza się w nich na wymianę kotła, montaż pompy ciepła czy ocieplenie ścian oraz na wejście ekipy na teren nieruchomości.
Brak takiej zgody to jeden z częstszych powodów odrzucenia lub wezwania do uzupełnienia. Jeśli któryś ze współwłaścicieli nie żyje, potrzebne będzie postanowienie o stwierdzeniu nabycia spadku albo akt poświadczenia dziedziczenia. Uporządkuj sprawy spadkowe przed złożeniem wniosku. Fundusz nie przyzna dotacji na budynek o niejasnym stanie prawnym. Dobra wiadomość jest taka, że przy nabyciu udziału w spadku nie obowiązuje opisany wyżej trzyletni okres własności.
Jak liczy się dochód przy kilku właścicielach
Poziom dofinansowania zależy od dochodu wnioskodawcy, a nie wszystkich współwłaścicieli razem. To ważne rozróżnienie. Liczy się dochód tej osoby, która podpisuje umowę, oraz jej gospodarstwa domowego. W poziomie podstawowym bada się roczny dochód wnioskodawcy, a w poziomie podwyższonym i najwyższym przeciętny miesięczny dochód na osobę w gospodarstwie.
Aktualne wartości (stan na lipiec 2026): poziom podstawowy przysługuje przy dochodzie rocznym wnioskodawcy do 135 000 zł. Podwyższony wymaga dochodu do 2250 zł na osobę w gospodarstwie wieloosobowym albo do 3150 zł w jednoosobowym. Najwyższy to odpowiednio 1300 zł i 1800 zł. Progi opisuję szczegółowo w artykule progi dochodowe w Czystym Powietrzu. Swój poziom wstępnie sprawdzisz w kalkulatorze dotacji Czyste Powietrze. Wynik jest orientacyjny, bo ostateczną decyzję podejmuje fundusz po weryfikacji zaświadczeń o dochodach.
Dom na wynajem a Czyste Powietrze
Tu pojawia się najwięcej pytań. Program dotyczy budynków, w których wnioskodawca ma tytuł własności. Sam najem nie daje prawa do dotacji, bo najemca nie jest właścicielem. O dofinansowanie wnioskuje właściciel domu, nawet jeśli ten dom komuś wynajmuje.
Najem to działalność gospodarcza w rozumieniu programu
Regulamin traktuje najem, w tym najem okazjonalny, tak samo jak działalność gospodarczą prowadzoną w budynku. Skutki są dwa. Gdy powierzchnia wynajmowana lub zajęta na firmę nie przekracza 30 procent powierzchni całkowitej domu, dotacja jest pomniejszana proporcjonalnie do tej powierzchni. Gdy przekracza 30 procent, dofinansowanie w ogóle nie przysługuje. Nie ma przy tym znaczenia, że najem trwa tylko sezonowo.
Przykład. Dom ma 150 m2, a wynajmowany pokój z łazienką zajmuje 30 m2, czyli 20 procent. Wyliczoną dotację fundusz obniży o jedną piątą. Gdyby najemcy zajmowali całe piętro o powierzchni 60 m2, czyli 40 procent, wniosek przepadnie. Sposób wykorzystania powierzchni deklarujesz we wniosku, a fundusz może go sprawdzić podczas kontroli. Przy nietypowej sytuacji dopytaj w swoim WFOŚiGW, zanim złożysz dokumenty.
Ile to kosztuje i ile dostaniesz
Złożenie wniosku jest bezpłatne. Kosztem po twojej stronie jest audyt energetyczny, który od 31 marca 2025 roku jest obowiązkowy dla wszystkich poziomów dofinansowania, nie tylko przy kompleksowej termomodernizacji. Poza tym płacisz za same prace, a dotacja zwraca ich część.
Maksymalne kwoty zależą od poziomu dofinansowania (stan na lipiec 2026). W poziomie podstawowym to do 66 000 zł przy zwrocie do 40 procent kosztów. W podwyższonym do 99 000 zł i do 70 procent. W najwyższym do 135 000 zł i do 100 procent kosztów przy kompleksowej termomodernizacji. Od 20 lipca 2026 roku wzrosły limity jednostkowe na prace: ocieplenie przegród rozliczysz do 275 zł/m2, a wymianę okien do 1320 zł/m2. Na fotowoltaikę program dopłaca maksymalnie 15 000 zł.
| Poziom | Maks. dotacja | Udział kosztów |
|---|---|---|
| Podstawowy | do 66 000 zł | do 40% |
| Podwyższony | do 99 000 zł | do 70% |
| Najwyższy | do 135 000 zł | do 100% |
Na to, które prace i urządzenia się kwalifikują, patrz tekst na co dostaniesz dotację. Kotły gazowe wypadły z programu, więc dopłaty do nich już nie ma. Najczęściej wybieranym źródłem ciepła jest pompa ciepła, a jej kwoty i warunki zebrałem w artykule Czyste Powietrze a pompa ciepła.
Terminy: do kiedy wnioski i prace
Nabór jest ciągły. Wnioski można składać do końca 2027 roku, a prace objęte dotacją trzeba zakończyć najpóźniej 30 czerwca 2029 roku. Współwłaściciele mają więc czas na uporządkowanie spraw spadkowych i zebranie zgód. Odkładanie wniosku na ostatnią chwilę bywa jednak ryzykowne, bo zasady programu zmieniają się co kilkanaście miesięcy, a budżet nie jest nieograniczony. Pakiet ułatwień z 20 lipca 2026 roku pokazuje kierunek: krótszy wymagany okres własności w części przypadków i wyższe limity na ocieplenie oraz stolarkę.
Na co uważać
Najwięcej problemów sprawia stan prawny nieruchomości. Sprawdź księgę wieczystą, zanim zaczniesz. Upewnij się, że wszyscy współwłaściciele podpiszą zgody, a sprawy spadkowe są zamknięte. Drugi typowy błąd to złożenie dwóch wniosków na ten sam dom przez różnych współwłaścicieli. Fundusz taki duplikat odrzuci. Listę potknięć, które najczęściej kończą się wezwaniem do uzupełnienia, zebrałem w tekście o najczęstszych błędach we wniosku.
Pilnuj też terminów i dat na fakturach. Koszty muszą być poniesione zgodnie z regulaminem, a wypłata następuje po prawidłowym rozliczeniu. Dotacji nie łączy się dowolnie z innymi programami na te same koszty. Z ulgą termomodernizacyjną zestawisz ją legalnie, ale od odliczanych wydatków odejmujesz kwotę dofinansowania; jak to policzyć, pokazuję w artykule ile można odzyskać z ulgi termomodernizacyjnej. Zanim podpiszesz umowę, porównaj także warunki z dopłatami lokalnymi, które opisuję w tekście Czyste Powietrze czy dotacja gminna. O przyznaniu i wysokości dopłaty zawsze rozstrzyga właściwy WFOŚiGW, a nie kalkulator ani ten artykuł.