Dlaczego pojawia się luka finansowa

Problem jest czasowy, nie kwotowy. Dotacja z Czystego Powietrza refunduje poniesione koszty, więc pieniądze przychodzą po pracach. Wykonawca chce jednak zapłaty na bieżąco. Materiały i robocizna kosztują od pierwszego dnia. Między wydatkiem a wypłatą dotacji powstaje luka, którą trzeba czymś pokryć.

Skala luki zależy od poziomu dofinansowania. Poziom podstawowy pokrywa do 40% kosztów kwalifikowanych, podwyższony do 70%, a najwyższy do 100%. Jednej kwoty maksymalnej nie ma: dotacja to suma limitów z załącznika nr 2 i zależy od zapotrzebowania budynku na energię. Resztę pokrywasz z własnej kieszeni. Dodatkowo dotacja liczona jest od kwot netto, więc podatek VAT zawsze finansujesz sam, niezależnie od przyznanego poziomu.

Trzy drogi do sfinansowania luki

W praktyce ścieżki są trzy, ale dziś działają dwie. Pierwsza to zwykły kredyt bankowy, który finansuje prace, a dotacja spłaca jego część. Druga to prefinansowanie w ramach samego programu, czyli zaliczka wypłacana przed pracami. Trzecia to kredyt termomodernizacyjny z premią BGK, czyli osobny instrument dla głębszych remontów, ale od 18 maja 2026 r. banki nie przyjmują wniosków o premię. Każda działa inaczej i każda ma inne warunki wejścia.

Do tego dochodzi wcześniej dostępny Kredyt Czyste Powietrze z gwarancją BGK, ale jego status w 2026 roku wymaga osobnego wyjaśnienia. Zanim rozpiszesz budżet remontu, warto wiedzieć, które ścieżki są realnie otwarte, a które czekają na zmiany.

Kredyt Czyste Powietrze i gwarancja BGK: status w 2026

To ważny punkt, bo łatwo tu o dezinformację. Ścieżka bankowa programu opierała się na kredytach udzielanych przez współpracujące banki, zabezpieczonych gwarancją spłaty od Banku Gospodarstwa Krajowego. Bank Gospodarstwa Krajowego informuje jednak, że w związku z pracami nad reformą ścieżki bankowej udzielanie kredytów objętych tą gwarancją jest wstrzymane.

Co to oznacza dla Ciebie w praktyce? Na dziś nie założysz swojego budżetu na preferencyjnym kredycie z gwarancją Czyste Powietrze, bo nowe wnioski w tej formule są zawieszone. Informacje o wznowieniu naboru mają pojawiać się na oficjalnej stronie programu oraz na stronach wojewódzkich funduszy ochrony środowiska. Do tego czasu realnymi drogami pozostają prefinansowanie z programu albo zwykły kredyt komercyjny, bo nabór premii BGK też jest wstrzymany od 18 maja 2026 r. Zanim podpiszesz cokolwiek, potwierdź aktualny stan bezpośrednio u doradcy w banku i na stronie programu.

Jak działa dotacja ze zwykłym kredytem

Schemat jest prosty. Bierzesz kredyt na całość prac i zlecasz modernizację. Po zakończeniu etapu składasz wniosek o rozliczenie i dotację. Środki z programu trafiają na Twoje konto lub na spłatę kredytu. Kwota kredytu maleje o wartość dotacji, więc dalej spłacasz już tylko własny wkład i odsetki.

Ten wariant daje elastyczność. Sam wybierasz bank i moment startu prac, bez czekania na zaliczkę z programu. Płacisz jednak odsetki za czas między wydatkiem a wypłatą dotacji. Ile realnie dostaniesz z programu i do jakiego poziomu się kwalifikujesz, sprawdzisz w kalkulatorze Czystego Powietrza. To pozwala oszacować, jaka część kredytu zostanie spłacona dotacją.

Prefinansowanie jako alternatywa

Prefinansowanie działa inaczej. To zaliczka z programu wypłacana jeszcze przed rozpoczęciem robót, na podstawie umowy z wykonawcą. Pieniądze idą wprost do wykonawcy, więc nie musisz mieć gotówki na start ani brać komercyjnego kredytu. Resztę dotacji rozliczasz po zakończeniu prac.

Kto może skorzystać i ile wynosi zaliczka

Prefinansowanie nie jest dostępne dla wszystkich. Obejmuje wyłącznie poziom podwyższony i najwyższy, a więc osoby o niższych dochodach. W poziomie podstawowym tej opcji nie ma. Zaliczka nie może przekroczyć 35 procent przyznanej dotacji przypadającej na dany zakres prac w umowie z wykonawcą, a suma zaliczek nie przekroczy 35 procent maksymalnej kwoty dotacji. Wniosek z prefinansowaniem składasz przez operatora. Do wniosku dołączasz maksymalnie trzy umowy z wykonawcami.

Od lipca 2026 roku wydłużono czas na realizację inwestycji po wypłacie zaliczki ze 120 do 180 dni. To zdejmuje presję terminową z osób, które czekają na wykonawcę lub materiały. Jak dokładnie działa wypłata i rozliczenie zaliczki, rozkładam na czynniki w tekście o prefinansowaniu i wypłacie dotacji. Dla wielu osób bez oszczędności ta ścieżka bywa wygodniejsza niż kredyt.

Kredyt termomodernizacyjny z premią BGK

Przy głębokiej termomodernizacji istnieje osobna droga niezależna od Czystego Powietrza. To kredyt termomodernizacyjny z premią wypłacaną przez Bank Gospodarstwa Krajowego. Premia wynosi 26 procent kosztów przedsięwzięcia, a przy jednoczesnym montażu instalacji OZE rośnie do 31 procent. Warunkiem wyższej premii jest udział kosztów OZE na poziomie co najmniej 10 procent całej inwestycji. Od 18 maja 2026 r. banki nie przyjmują jednak wniosków o tę premię, bo w funduszu zabrakło środków (stan na 23 października 2026).

Zasady są konkretne. Co najmniej połowa finansowania musi pochodzić z kredytu, a jego kwota nie może być niższa niż wysokość premii. Zakres prac musi wynikać z audytu energetycznego, który jest obowiązkowym załącznikiem. Premię BGK przekazuje po zakończeniu inwestycji wprost do banku kredytującego, na spłatę części kapitału. Więcej o warunkach i dokumentach opisuję w tekście o premii termomodernizacyjnej BGK. Ten instrument bywa sensowny, gdy remont wykracza poza wymianę samego źródła ciepła.

Która droga dla kogo

Wybór zależy od Twojej sytuacji dochodowej i zakresu prac. Poniższa tabela zestawia trzy ścieżki. Trzecia, kredyt z premią BGK, czeka na wznowienie naboru.

Porównanie sposobów finansowania luki (stan lipiec 2026; premia BGK wstrzymana od 18 maja 2026 r.)
CechaKredyt komercyjny + dotacjaPrefinansowanie z programuKredyt termomodernizacyjny + premia
Dla kogoKażdy poziom, ze zdolnością kredytowąPoziom podwyższony i najwyższyGłębsza termomodernizacja budynku
Pieniądze na startZ kredytu, na Twoje kontoZaliczka do 35 procent, prosto do wykonawcyZ kredytu, min. 50 procent inwestycji
Koszt finansowaniaOdsetki i prowizja bankuBrak odsetek od zaliczkiOdsetki, częściowo spłaca premia
WsparcieDotacja Czyste PowietrzeDotacja z zaliczką z góryPremia 26 lub 31 procent kosztów

Masz zdolność kredytową i chcesz pełnej swobody w wyborze wykonawcy oraz terminu? Zwykły kredyt daje elastyczność, choć kosztuje odsetki. Kwalifikujesz się do wyższego poziomu i nie masz gotówki na start? Prefinansowanie bywa prostsze. Planujesz kompleksowy remont z OZE? Kredyt z premią BGK wróci do gry po wznowieniu naboru. Pełny obraz zasad programu znajdziesz w tekście o Czystym Powietrzu 2026, a najnowsze korekty w podsumowaniu zmian od lipca 2026.

Ile realnie kosztuje finansowanie luki

Kredyt zawsze ma cenę. Płacisz odsetki i ewentualną prowizję za czas, w którym bank finansuje prace przed wypłatą dotacji. Im szybciej rozliczysz dotację, tym krócej płacisz odsetki od tej części. Dlatego składaj wniosek o rozliczenie bez zwłoki po zakończeniu etapu.

Prefinansowanie z programu nie generuje odsetek bankowych, bo to zaliczka z dotacji, a nie pożyczka. Sam wniosek o dofinansowanie jest bezpłatny. Realny koszt inwestycji liczysz po odjęciu dotacji i po doliczeniu kosztu finansowania luki oraz podatku VAT, którego dotacja nie pokrywa. Jak łączyć różne formy wsparcia i co bardziej się opłaca, pokazuję w tekście o wyborze ulgi albo dotacji oraz w dziale dotacje.

Kredyt policzony na maksymalną kwotę dotacji

Nie bierz kredytu bez policzenia dotacji. Najczęstszy błąd to założenie maksymalnej kwoty z programu, zanim potwierdzisz swój poziom dochodowy. Jeśli dotacja okaże się niższa, do spłaty zostanie większa część kredytu. Ustal poziom i realną kwotę wsparcia, zanim podpiszesz umowę.

Drugi błąd to liczenie dotacji od kwoty brutto. Program wylicza wsparcie od wartości netto, więc VAT zawsze zostaje po Twojej stronie. Trzeci to poleganie na zawieszonej ścieżce bankowej. Skoro kredyt z gwarancją Czyste Powietrze jest wstrzymany, nie planuj budżetu na produkcie, którego dziś nie dostaniesz. Uważaj też na terminy wypłaty, bo opóźnienie w dokumentach wydłuża czas płacenia odsetek.

Kto decyduje o dotacji, a kto o kredycie

O przyznaniu i wysokości dotacji decyduje wojewódzki fundusz ochrony środowiska, a bank ocenia zdolność kredytową osobno. To dwie odrębne instytucje z osobnymi zasadami, choć finansują tę samą inwestycję. Audyt energetyczny jest dziś obowiązkowy dla wszystkich poziomów dofinansowania, więc uwzględnij go w harmonogramie i kosztach.

Zanim wybierzesz ścieżkę, sprawdź też sytuacje szczególne. Jeśli dom ma kilku właścicieli, zasady opisuję w tekście o Czystym Powietrzu dla współwłaścicieli. Część wydatków możesz dodatkowo rozliczyć w rocznym PIT, o czym piszę w tekście o uldze termomodernizacyjnej. Ponieważ warunki programów zmieniają się w trakcie roku, przed podpisaniem umowy potwierdź aktualny stan na stronie programu i u doradcy bankowego.