Skąd się bierze WT2026?

Warunki techniczne to rozporządzenie, które określało, jaki musi być każdy nowy budynek w Polsce: od odległości na działce, przez bezpieczeństwo pożarowe, po izolacyjność przegród i zapotrzebowanie na energię. Do 19 września 2026 roku obowiązywało rozporządzenie z 2002 roku, łatane kolejnymi nowelizacjami. Wymagania energetyczne obowiązujące w nim od 31 grudnia 2020 r. przeszły do języka branży jako WT2021.

Teraz w grze jest zmiana większego kalibru. Ministerstwo Rozwoju i Technologii przygotowało projekt zupełnie nowego rozporządzenia, roboczo nazywanego WT2026. Od 20 lipca 2026 r. projekt prowadzi Minister Finansów i Gospodarki (numer w Rządowym Centrum Legislacji 12412604), jako kontynuację prac ministerstwa rozwoju. Powodów jest kilka: konieczność wdrożenia unijnej dyrektywy budynkowej EPBD, o której piszemy w kontekście świadectw energetycznych, porządkowanie przepisów rozsianych po nowelizacjach oraz podniesienie wymagań w obszarach, które przez dwie dekady zdążyły odstać od praktyki budowlanej.

Czy nowe warunki techniczne już obowiązują?

Nie. Stan na 23 października 2026 r.: rozporządzenia nie podpisano ani nie ogłoszono w Dzienniku Ustaw. W Rządowym Centrum Legislacji projekt przeszedł uzgodnienia, od rozpatrzenia go przez Komisję Prawniczą odstąpiono (dokument z 4 sierpnia 2026 r.), a 10 sierpnia 2026 r. trafił na etap notyfikacji. Komisja Europejska 31 sierpnia 2026 r. zgodziła się na procedurę pilną, więc notyfikacja nie blokuje podpisu. Etapy skierowania projektu do podpisu ministra i aktu do ogłoszenia nie mają jeszcze daty. Ministerstwo Rozwoju i Technologii napisało 18 września 2026 r. tylko, że prace są nadal prowadzone. Kiedy rozporządzenie wejdzie w życie, nie wiadomo.

Stare przepisy przestały tymczasem obowiązywać. Warunki techniczne z 2002 r., razem z wymaganiami WT2021, obowiązywały do 19 września 2026 r. Nie uchyliło ich nowe rozporządzenie. Wygasły z mocy art. 66 ustawy o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami, który utrzymywał je najdłużej przez 84 miesiące od wejścia w życie tej ustawy; ISAP oznacza je jako uznane za uchylone. Od 20 września 2026 r. nie obowiązuje więc żadne rozporządzenie o warunkach technicznych dla budynków, a lukę wypełnia okres przejściowy z Prawa budowlanego, opisany niżej.

Wszystko o nowych wymaganiach czytaj jako „według projektu”. Opisujemy wersję z 6 sierpnia 2026 r., skierowaną do notyfikacji; ostateczny tekst może się od niej różnić. Przed decyzjami projektowymi i zakupowymi sprawdź aktualny status na legislacja.rcl.gov.pl lub gov.pl.

Punkt odniesienia: czego wymagały WT2021

Żeby ocenić skalę zmian, trzeba znać punkt wyjścia. Kluczowe wymagania energetyczne WT2021 dla domu jednorodzinnego obejmowały współczynniki przenikania ciepła: ściany maksymalnie 0,20, dach 0,15, okna 0,90, drzwi 1,3 i podłoga na gruncie 0,30 W/(m2 K), oraz wskaźnik energii pierwotnej EP nie wyższy niż 70 kWh/(m2 rok). Pełne zestawienie omawiamy w artykule o wymaganiach WT2021, a pojedynczą przegrodę sprawdzisz w kalkulatorze współczynnika U.

Te wartości są punktem wyjścia dla projektu składanego z oświadczeniem z art. 102a, a projekt WT2026 na start ich nie zmienia.

Co przewiduje projekt WT2026?

Projekt opiera się na trzech filarach: efektywności energetycznej, bezpieczeństwie pożarowym i akustyce. Z perspektywy osoby budującej dom najważniejsze kierunki wyglądają tak:

  • Wymagania energetyczne w dwóch krokach. Od wejścia w życie U przegród ma zostać na poziomie WT2021: ściana zewnętrzna 0,20, dach i stropodach 0,15, podłoga na gruncie 0,30, okno 0,9, okno połaciowe 1,1 W/(m2 K). EP domu jednorodzinnego zostaje na 70 kWh/(m2 rok), a od 1 stycznia 2030 r. ma spaść do 63; dla budynku wielorodzinnego z 65 do 58. Budynki jednostek sektora finansów publicznych mają spełnić niższe progi od 1 stycznia 2028 r.
  • Budynek bezemisyjny. Od 1 stycznia 2030 r., a w sektorze publicznym od 1 stycznia 2028 r., źródło ciepła, chłodu i energii elektrycznej w budynku nie może emitować na miejscu dwutlenku węgla z paliw kopalnych, a emisja gazów cieplarnianych ma być zerowa albo niższa od progów z projektu.
  • Energia słoneczna. Budynek mieszkalny i przylegające do niego zadaszone stanowisko postojowe mają być wyposażone w urządzenia lub instalacje wykorzystujące energię promieniowania słonecznego do wytwarzania prądu lub ciepła. Ten przepis ma według projektu wejść w życie 31 grudnia 2029 r.
  • Przygotowanie budynków na ładowanie pojazdów elektrycznych.
  • Podniesienie wymagań akustycznych i doprecyzowanie przepisów o bezpieczeństwie, w tym o ogrodzeniach i usytuowaniu budynków.

Dwa pozostałe filary mniej dotyczą energii, ale zmienią komfort i koszty budowy. Wyższe wymagania akustyczne oznaczają staranniejsze przegrody między pomieszczeniami i lokalami, a doprecyzowane przepisy pożarowe porządkują kwestie, które dotąd budziły spory interpretacyjne przy odbiorach.

Wartości U i progi EP podane wyżej pochodzą z projektu w wersji z 6 sierpnia 2026 r. Projekt nie jest jeszcze prawem, więc nie podajemy ich jako obowiązujących, a ostateczny tekst rozporządzenia może je zmienić.

Od kiedy i kogo dotkną zmiany?

Tego nie wiadomo. Projekt wpisuje wejście w życie 20 września 2026 roku, ale do 23 października 2026 roku rozporządzenia nie podpisano ani nie ogłoszono, więc po podpisaniu ta data musi się zmienić. Nowego terminu urzędowo nie podano. Niezależnie od tego działa okres przejściowy z art. 102a-102c Prawa budowlanego. Przez 18 miesięcy od 20 września 2026 r. inwestor może projektować według dotychczasowych warunków technicznych. Przy pozwoleniu na budowę i zgłoszeniu budowy składa w tym celu oświadczenie organowi prowadzącemu postępowanie. Przy robotach bez pozwolenia i bez zgłoszenia stosuje je bez oświadczenia. Robót na zgłoszenie innych niż budowa, na przykład docieplenia budynku o wysokości od 12 do 25 m, przepisy przejściowe wprost nie obejmują; Polska Izba Inżynierów Budownictwa nazywa to luką, urzędowej wykładni brak.

Projekt nowych warunków technicznych ma własne przepisy przejściowe. Jeśli wniosek o pozwolenie na budowę albo zgłoszenie złożono przed jego wejściem w życie, stosuje się przepisy dotychczasowe, chyba że inwestor wniesie o stosowanie nowych.

Zmiany objęłyby nowe budynki oraz istniejące w zakresie rozbudowy, nadbudowy, przebudowy, a także zmiany sposobu użytkowania. Sam fakt posiadania starszego domu niczego nie wymusza: WT nie działa wstecz.

Dla wniosków złożonych przed 20 września 2026 roku i niezałatwionych do tego dnia ustawa nie ma przepisu przejściowego. Polska Izba Inżynierów Budownictwa zaleca złożyć oświadczenie także w toku takiej sprawy; to stanowisko izby, nie przepis. A kto chce celować w przyszłe wymagania dobrowolnie, nie musi czekać na przepisy: nic nie zabrania budować lepiej, niż każe minimum.

Co to oznacza dla budujących: zdążyć czy poczekać?

Dziś nie trzeba ścigać się z nowymi przepisami, bo daty ich wejścia nikt nie podał. Termin jest jeden: gotowy projekt według WT2021 złożysz z oświadczeniem z art. 102a tylko w okresie przejściowym opisanym wyżej. Według Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa wybór obejmuje całe zamierzenie, także zmianę pozwolenia i pozwolenie na użytkowanie, działa po upływie 18 miesięcy i nie da się go cofnąć. Energetycznie różnica jest na razie niewielka, bo projekt z sierpnia 2026 r. zostawia U i EP 70 na poziomie WT2021. Zaostrzenia, czyli EP 63 i budynek bezemisyjny, mają przyjść od 2030 r., więc dom według WT2021 może wtedy ustępować nowym budynkom na rynku wtórnym.

Jest i drugi scenariusz. Jeśli dopiero projektujesz, rozważ dobrowolnie lepsze parametry niż WT2021, czyli niższe U i niższe EP: lepsze przegrody, wentylację z odzyskiem ciepła i pompę ciepła. Dom bliski przyszłego standardu zeroemisyjnego łatwiej sprzeda się w świecie klas energetycznych, a różnica kosztów na etapie projektu jest mniejsza niż przy późniejszej modernizacji. Jak podejść do takiego projektu, opisaliśmy w poradniku o projekcie domu energooszczędnego.

Ile może kosztować WT2026 na budowie

Dokładny wpływ WT2026 na koszt budowy będzie można policzyć po publikacji ostatecznych wymagań. Kierunek jest jednak znany z poprzednich zaostrzeń: dopłacasz do izolacji, stolarki i instalacji, odbierasz w niższych rachunkach. Dla orientacji cenowej elementów, które projekt promuje: instalacja fotowoltaiczna kosztuje 4000-6500 zł brutto za kWp, rekuperacja dla domu 120-150 m2 to 18 000-35 000 zł z montażem, a pompa ciepła powietrze-woda dla metrażu 100-150 m2 najczęściej 35 000-60 000 zł (stan na 2026, widełki rynkowe). Po stronie przegród projekt w wersji z sierpnia 2026 r. nie zmienia wymaganego U, więc kosztorysy z droższą izolacją przygotowane „pod WT2026” traktuj jako szacunki wykonawców, nie dane. Dopóki rozporządzenie nie zostanie ogłoszone, każda wartość jest robocza.

Nowego domu nie obejmie Czyste Powietrze, ale właściciele świeżo wybudowanych budynków z pompą ciepła mogą sięgnąć po program Moje Ciepło z dotacją do 21 000 zł dla pomp gruntowych i 7000 zł dla powietrznych, pod warunkiem EP nie wyższego niż 55 kWh/(m2 rok) (stan na lipiec 2026; o przyznaniu decyduje NFOŚiGW).

WT2026: wiążący jest tekst z Dziennika Ustaw

  • Nie projektuj pod przepisy z artykułów prasowych. Wiążący jest tekst rozporządzenia opublikowany w Dzienniku Ustaw; do tego czasu każdy parametr traktuj jako roboczy.
  • Jeśli chcesz projektować według WT2021, dołącz do wniosku o pozwolenie na budowę albo do zgłoszenia budowy oświadczenie z art. 102a. Składa je inwestor, nie projektant. Urzędowego wzoru GUNB nie opublikował, wzór przygotowała Polska Izba Inżynierów Budownictwa.
  • Uważaj na oferty "ostatniej szansy" od deweloperów i wykonawców straszących nowymi przepisami. Zaostrzenie wymagań to nie powód do kupowania w pośpiechu słabszego standardu.
  • Jeśli składasz wniosek pod koniec okresu przejściowego albo tuż przed wejściem nowych przepisów, zadbaj o kompletną dokumentację. Ustawa nie podaje ostatniego dnia okresu 18 miesięcy; izba inżynierów liczy go do 20 marca 2028 r.
  • Śledź nie tylko samo rozporządzenie. Klasy energetyczne budynków i zmiany w świadectwach idą równolegle i razem zdecydują o pozycji Twojego domu na rynku. Metodologia świadectw każe dziś porównać EP i U z przepisami techniczno-budowlanymi obowiązującymi w dniu sporządzenia świadectwa, a od 20 września 2026 r. takich przepisów dla budynków nie ma; urzędowego wyjaśnienia brak.